Collectif Citoyen de Larajasse

       Où en sommes-nous depuis la réunion publique du 27 avril (rappel: CR réunion publique sur l' école  )?

      Les citoyens s' interrogent, des bruits circulent. Pour couper court, voilà ce qu' on peut dire de la situation à ce jour, en attendant la nouvelle réunion publique annoncée par la municipalité pour le 1er février.

       D' abord, les velléités de travailler en commission large n' ont pas duré longtemps, le groupe a très vite  été considérablement réduit et les réunions suivantes se sont tenues en comité restreint de 6 ou 7 personnes  architecte compris.

       De réunion en réunion, l' architecte a modifié et amélioré ses esquisses, au fil des demandes des membres du groupe de travail mais aussi du Conseil Municipal à qui elles ont été présentées lors des réunions (publiques). On remarquera qu' on aurait épargné quelques aller-retour en élaborant dès le départ un cahier des charges précis (voir article précédent  Construction d' école ...  ) et en impliquant davantage de personnes compétentes (dden par exemple), comme le font notamment les autres municipalités du canton qui ont (ou ont déjà réalisé ) des projets de construction ou rénovation d' école. 

         La dernière en date de ces esquisses, présentée lors de la séance du 13 décembre courant, est néanmoins satisfaisante et devrait permettre de réaliser une école agréable et fonctionnelle. Garderie et cantine seraient intégrées dans le bâtiment.

        Il faudra encore que  l' architecte affine le projet en réalisant un véritable plan à partir des esquisses.

       Il reste quelques questions débattues lors de la réunion du Conseil de ce 13 décembre, mais non tranchées : 

•  Faut-il inclure dans ce projet la micro-crèche évoquée lors de la réunion publique du 27 avril ?

•  En cas de réponse positive, faut-il construire pour elle un bâtiment neuf ou la loger dans un local déjà existant, aménagé de façon adéquate ?

•  Le coût définitif de la construction ne peut évidemment pas être encore connu à ce stade du projet, notamment parce qu'il dépend en partie de la question de la micro-crèche.

        On remarque enfin que le problème du transport scolaire, pourtant présenté le 27 avril comme "restant à travailler",  n’ a jamais été abordé en séance du Conseil Municipal qui ne semble pas avoir conscience de l’ aspect crucial de cette question et de la nécessité de s‘ en préoccuper longtemps à l‘ avance ...

      Sylvain COSTET

La municipalité a décidé de la construction d’une école publique au village de Larajasse.

Je trouve que c’est un beau et grand projet qui est indispensable lorsqu’on sait la situation de l’école privée de Larajasse (locaux saturés et pas forcément très fonctionnels, vieux bâtiment dont l’état n’est pas au mieux, mise à disposition gratuite sans bail et donc pouvant être remise en cause…). Sans douter un seul instant de la qualité de l’enseignement dans cet établissement et de la forte implication des parents dont j’ai pu constater souvent la réalité, sans intention aucune de rallumer une guerre scolaire entre privé et public, étant très attaché à l’école publique, laïque et gratuite, je trouve que c’est un progrès que les habitants de Larajasse aient un réel choix et que les enfants puissent bénéficier de locaux neufs et fonctionnels.

La municipalité précédente dont je faisais partie, avec Paul Bordet comme Maire, avait d’ailleurs déjà réfléchi à ce projet et en avait relevé la nécessité. Notre réflexion assez informelle plaçait cette école sur le terrain au-dessus du Pôle d’animation. Il nous semblait que la proximité avec le Pôle et toutes ses infrastructures (aménagement des voies d’accès, parking…) était une bonne chose, avec la nécessité d’y ajouter une voie piétonne sécurisée venant du village. Cette donnée était intégrée dans la dernière modification que nous avions faite du POS.

La municipalité actuelle a donc pris la décision de construire cette école, et je répète que j’y suis totalement favorable. Je souhaite cependant faire des remarques sur deux aspects : la phase de préparation et de réflexion et l’école publique actuelle située à Lamure.

Phase de préparation et de réflexion

Cette phase est indispensable car toute décision prise aura des conséquences aussi bien à court terme qu’à long terme. Il faut étudier tous les paramètres actuels, essayer de prévoir l’évolution de ces paramètres dans le temps. Pour cela, il n’est pas inutile de prendre le temps de la concertation la plus large avec la population et les professionnels de l’éducation, de la visite d’autres écoles, et d’une étude approfondie. Ne doutant pas que la municipalité soit dans cette démarche, je me permets de pointer quelques questionnements à l’appui de mon expérience sur le sujet :

 A-t-on pris en compte les nuisances que peut apporter une école installée en plein centre d’un village en termes de bruit et de circulation ? Le terrain disponible est-il suffisant par rapport aux besoins actuels (bâtiment, cours, parking) et à toutes les évolutions possibles d’effectifs ? 

 Une étude a-t-elle été faite pour définir le nombre de classes nécessaire maintenant, demain, après-demain ? Pour cela, il faut étudier les effectifs actuels des deux écoles par âge des enfants, relever dans les résultats du recensement et la connaissance de la population le nombre de naissance prévues et le nombre actuel d’enfants de 0 à 3 ans. Il faut étudier, en fonction des lotissements existants et des habitations, le taux de vieillissement des occupants et le taux moyen de renouvellement soit des propriétaires, soit des locataires. Il faut mettre en parallèle la politique foncière de la municipalité, qui peut s’exprimer notamment par le PLU récemment adopté, par ses projets éventuels de construction ou de rénovation de logements, par ses actions ou non actions pour une certaine maîtrise du coût des terrains à bâtir, avec le nombre possible de famille nouvelle pouvant s’installer sur la commune et le nombre d’enfants pouvant être scolarisés.

 A-t-on fait une étude sur l’origine géographique des élèves actuels, aussi bien sur le territoire de la commune que sur les communes voisines ? Sait-on le nombre d’enfants de la commune scolarisés sur d’autres communes et les raisons pour lesquelles ils le sont (en étudiant les demandes de dérogation) et donc, peut-être, sur les possibilités qu’ils reviennent sur Larajasse grâce à cette nouvelle école qui améliorera les conditions de scolarité ?

 En liaison avec le point précédent, a-t-on fait une étude pour savoir le nombre de cars qui amèneraient des élèves à l’école et le nombre de voitures particulières, tous ces véhicules arrivant bien sûr toutes au même moment au même endroit ? Ce point est extrêmement important car il peut y avoir très vite une saturation qui est toujours source d’insécurité et d’inconfort.

A ces questions, j’ajoute quelques remarques concernant les locaux. Elles sont sans doute évidentes, mais je les fais quand même, au cas où. 

L’aménagement d’une classe maternelle et d’une classe élémentaire n’est pas le même. Il faut donc bien prévoir le nombre de classes de chaque niveau avec une certaine marge. Les maternelles ont besoin d’une salle de motricité assez grande et d’une salle couchette elle aussi suffisante pour les 3 et 4 ans. Les cours maternelle et élémentaire doivent être séparées et aménagées différemment. Une école se doit d’avoir une salle informatique aménagée et équipée pour qu’une classe entière puisse y travailler. Le directeur ou la directrice doit avoir un bureau indépendant mais avec une ouverture sur sa classe. En plus des cours, il est bien d’avoir un espace qui permettrait le jardinage avec les enfants.

Quand j’étais directeur de l’école publique de St Martin en Haut, j’ai participé activement aux discussions avec l’architecte pour la construction de l’école rue Croix Bertrand. Nous avions demandé et obtenu qu’il y ait toujours une salle atelier entre deux classes et commune aux deux. Il vaut mieux, à mon avis et l’ayant vécu, cela qu’une salle arts plastiques.

Il faut, dans l’école, une salle assez grande pour accueillir tous les élèves pour des activités comme la chorale, des goûters communs pour certaines occasions (par exemple carnaval, l’accueil de correspondants…), des réunions avec tous les parents de l’école…

Le péri scolaire doit avoir ses propres salles et son propre matériel pour éviter bien des conflits et pour le confort des responsables de ce péri scolaire.

Et il y a bien sûr la salle de restauration qui doit permettre aux enfants qui mangent à la cantine (A-t-on fait l’étude sur leur nombre actuel et à venir ?) de le faire dans de bonnes conditions (place, bruit, convivialité…).

J’espère également que ce sera un bâtiment exemplaire en termes d’éco-habitat (matériaux, isolation, chauffage…). 

Ecole de Lamure

Avec la construction d’une nouvelle école à Larajasse, je suis favorable à ce qu’il reste, dans le bâtiment actuel de l’école à Lamure, des classes. Je suis donc favorable que l’école publique de la commune de Larajasse, qui n’aura qu’une direction, ait deux lieux de scolarisation : le village de Larajasse avec le bâtiment neuf et le village de Lamure avec le bâtiment existant.

Les raisons de cette prise de position n’ont rien à voir avec une problématique de village que certains voudraient réveiller. Je vais simplement au bout de mes convictions pédagogiques au service de l’enfant. Ces convictions sont nourries de mes expériences pratiques d’enseignant : 17 ans dans la classe unique de l’Aubépin, 10 ans directeur de l’école publique de St Martin en Haut qui est passé, durant ces 10 ans, de 4 classes à 9 classes, et actuellement et depuis près de 5 ans directeur d’une école à 15 classes à Corbas. J’ai été un des fondateurs de la Fédération Nationale de Défense et de Promotion de l’Ecole Rurale dont j’ai été le secrétaire national durant 2 ans. Je suis un des fondateurs des Centres de Recherche des Petites Structures et de la Communication. Avec d’autres, j’affirme qu’une école au service de l’enfant doit être une petite structure hétérogène proche de son milieu.

Une petite structure, c’est une école entre 1 et 4 classes. Hétérogène veut dire que différents âges sont mêlés dans des classes dites multi-âges. Je ne veux pas expliquer en détails ici pourquoi c’est la meilleure solution, ce serait trop long, et je renvoie ceux que ça intéresse vers les deux livres que je viens d’écrire sur ce sujet. Je citerai juste quelques mots importants : sécurité affective indispensable à tout apprentissage, individuation psychique et collective, inter-relations et rôle primordial des communications dans les processus d’individuation et de construction des langages, reconnaissance, coopération, appropriation active et durable des savoirs et compétences, construction de sa pensée propre, le temps et la continuité, l’inscription du mouvement d’individuation et d’apprentissage dans une histoire personnelle et collective…

Je conçois qu’il soit difficile de comprendre cela, d’autant plus que cela est à l’opposé de l’individualisme et de la compétition qui sont les bases de l’école actuelle. Nous en voyons malheureusement les conséquences chaque jour. 

Oui, cette solution coûterait plus cher. Mais combien coûte, sur un long terme, à une société, un enfant qui n’a pas pu se construire, se structurer correctement, qui n’a pas fait des apprentissages durables ? Combien coûtent, sur un long terme, à une société, les violences diverses, qui n’apparaissent qu’avec les grands groupes, quand elles touchent les enfants ? 

Oui, il faudrait trouver des solutions pour la cantine et le péri-scolaire. C’est tout à fait possible.

Oui à une école publique à Larajasse, au service de l’enfant, éclatée en deux lieux pour préserver des petites structures hétérogènes proches de leur milieu et du milieu de vie des enfants.

Jean-Michel Calvi

Pour ceux que ça intéresserait, je  donne les liens pour commander mes livres sur internet. Mais vous pouvez aussi vous les procurer à la librairie « Le sens des mots » à St Symphorien S/Coise.

 « Libérez l'école » : http://www.thebookedition.com/stats_banniere.php?action=clic&id=71801

« Ouvrir la fenêtre de l’école » : http://www.thebookedition.com/stats_banniere.php?action=clic&id=71958

         Une réunion de commission "écoles" élargie, mais pas trop, et faussement dénommée "comité de pilotage",  a eu lieu le 9 janvier. Le compte-rendu en est accessible sur le site de la mairie. (cliquez ici : link )

        Pourquoi "faussement dénommé" ? Parce qu' un vrai Comité de Pilotage est constitué dès le début du processus et qu' il le pilote, comme son nom l' indique, ce qui ne veut évidemment pas dire qu' il empiète sur les prérogatives du Conseil Municipal à qui il revient de toutes façons  de prendre les décisions. De plus, pour être efficace, il doit faire appel à toutes les compétences nécessaires, ce qui n' est pas non plus le cas ici.  Une commission dont les membres n' ont, dans le domaine scolaire, pas plus de compétences que le commun des mortels et qui ne fait appel aux enseignants et parents uniquement  que pour les consulter sur des points de détail n' est pas un Comité de Pilotage.

         La démarche habituellement choisie par les municipalités car garante d' un résultat optimal est la suivante : 

1 - Le conseil municipal délibère puis prend la décision de construire une nouvelle école. Il crée un comité de pilotage du projet comprenant, outre des membres du conseil, toute personne susceptible d' apporter au projet (DDEN par ex ...). 

2 - Des études préliminaires sont menées (données démographiques, contexte scolaire, besoins, possibilités foncières et financières ....) 

3 - Un cahier des charges, le plus précis et complet possible, est élaboré. Il donne souvent naissance à un avant-projet. 

4 - Le conseil municipal valide le projet et le soumet à l' approbation du préfet qui prend avis de l' Inspection Académique. 

5 - Appels d' offre et choix du maître d' oeuvre 

6 - Réalisation (avec suivi des travaux par le cp) , réception 

7 - Mise en service et phase de mise au point. 

          Chez nous, déjà, le Conseil n' a jamais délibéré ni pris de décision. 

          Ensuite, vu la situation "spéciale" de notre commune en matière d' enseignement, il aurait été sage d' engager immédiatement une large consultation de la population afin de tout mettre sur la table et de peser le pour et le contre de chaque argument avant tout !  Il était bien temps ensuite de s' engager dans les phases suivantes. Çà aurait évité de voir apparaître des réactions d' incompréhension ou de rejet comme celle exprimée dans l' article précédent " fin de l' école de Lamure ?" .

        Le choix de l' emplacement et le dimensionnement annoncés dans le compte-rendu sont aussi très contestables, la liste de locaux et d' aménagements extérieurs trop succincts, les nombreux problèmes posés par l' éventuelle présence d' un restaurant scolaire ou d' une partie "petite enfance" ne sont pas abordés. On nous parle pourtant déjà de la rédaction d' un cahier des charges !

       On nous annonce même que l' architecte sera choisi avant la réunion publique, conçue comme une séance au cours de laquelle on annonce au bon peuple ce qu' on a décidé pour lui. 

      Cette histoire d' école, depuis le début, montre bien dans quelles impasses on peut arriver quand la démocratie est bafouée. 

Sylvain COSTET

        Lors de la dernière séance du conseil d' école de l' école communale, le 18 octobre dernier, les représentants de la municipalité ont officiellement reconnu qu' on ne peut construire qu' une école laïque. Ils ont expliqué que les visites menées par une partie du conseil municipal n' étaient que des préliminaires au projet qui n' a pas encore démarré. Ils ont assuré que quand celui-ci démarrerait effectivement toutes les parties concernées seraient impliquées.

         DONT ACTE .

      Comme quoi il n' est pas inutile, et même nécessaire, de mettre la pression pour faire apparaître au jour ce qui n' est pas bien éclairé.

    Tout cela ne répond pas cependant aux questions posées par les déclarations intempestives de tel ou telle membre du Conseil Municipal ...

Sylvain COSTET

         À la fin de la dernière réunion du conseil, on a pu apprendre  incidemment au cours du tour d' horizon des commissions que le projet de nouvelle école chemine en souterrain. Curieusement, alors que pour la nouvelle bibliothèque ou le choix d' un logo pour la commune il semble important au Conseil d' impliquer les gens concernés, voire même pour la bibliothèque de les laisser mener eux-mêmes une grande partie du projet, l' école doit rester le terrain gardé d' un petit groupe , j' allais dire d' un petit clan !

           Or le petit comité en question n' a aucune compétence dans ce domaine et n' a visiblement aucune conscience de l' ampleur de la problématique. Il n' est que de les entendre raconter ce qui les a frappés dans les écoles qu' ils ont visitées et ce qu' ils y ont compris : on ne sait pas s' il faut  rire ou pleurer. Pourtant tout le monde devrait facilement concevoir qu' en visitant une école sans rien y connaître on ne peut que  passer à côté de l' essentiel. Mais pas eux. Il ne leur vient pas une seconde à l' esprit l' idée d' intégrer au processus des professionnels de l' enseignement qui savent ce qu' ils ignorent, ni les parents d' élèves de l' école actuelle qui sont pourtant concernés au premier chef ! Toutes les autres municipalités procèdent ainsi, en créant dès le départ un comité de pilotage englobant un maximum de compétences, seul gage de la réussite d' un tel projet. Pour ne parler que de notre canton, ça a été récemment le cas à St Martin, ça l' est en ce moment à St Sym et à Meys. Pourquoi pas chez nous ? La municipalité de Larajasse se conduit comme si elle croyait  qu' on peut procéder pour une école comme pour un local technique ou une stabulation : on en visite plusieurs, on prélève quelques idées à droite à gauche et c' est assez bon pour un bâtiment qui n' est après tout qu' un endroit où on range des gamins et des instits.

             Quel gâchis !  Moral car cette démarche bancale ne pourra aboutir qu' à un résultat bancal. Et financier : sachant que le budget d' un tel projet est d' environ 1,5 millions d' euros, ne serait-il pas grand temps de remettre les choses en place de manière à se donner les moyens d' obtenir ce qu' il est possible de faire de mieux dans notre contexte ? Ne serait-il pas non plus grand temps que les citoyens soient informés de ce qu' on fait de leur argent et qu' ils s' en préoccupent ?

Sylvain COSTET